Z区住建局行政执法全过程记录制度

日期:2019-08-13  类别:最新文章  编辑:物业经理人  【下载本文Word版

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  Z区住建局行政执法全过程记录制度

  第一条 为了深入推进依法行政,加快建设法治政府,进一步规范行政执法活动,加强行政权力的制约和监督,维护当事人和行政执法人员合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《广西壮族自治区行政执法程序规定》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,结合住建局执法实际,制定本制度。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第二条 本制度所称的执法全过程记录,是指在行政执法过程中,通过完成执法案卷制作,充分利用执法记录设备、视频监控设施等手段,对日常巡查、调查取证、案卷制作等行政执法活动全过程进行记录。

  第三条 加强对行政执法人员行政执法全过程记录的培训和监督检查,严格案卷、声像资料、记录设备管理,充分发挥执法记录制度的监督作用。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第四条 行政执法全过程记录包括文字记录和动态记录两种形式。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第五条 文字记录即通过案卷制作记录行政执法的全过程。

  第六条 动态记录即通过执法记录仪、照相机、摄像机等执法记录设备对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达、行政听证等行政执法活动进行记录,即录像、录音、照片等声像资料。

  第七条 正式在编人员通过广西壮族自治区行政执法人员统一考试获得行政执法资格的行政执法人员是执法全过程记录的主体。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第八条 通过广西壮族自治区行政执法人员统一考试获得协助执法资格的人员,可以协助行政执法人员进行执法记录。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第九条 安排1名执法人员专人负责统一存储执法记录设备的声像资料和保管行政执法案卷。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第十条 行政执法案卷严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《广西壮族自治区行政执法程序规定》等相关标准,制作和装订,建立执法案卷档案。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第十一条 行政执法人员应当在每次执法工作结束后及时存储执法记录设备记录的声像资料,交由专人负责的执法人员存储。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第十二条 案卷保存期限按照相关规定的保存期限进行保存。日常巡查的声像资料保存期限不少于6个月。

  第十三条 有下列情形,应当采取刻录光盘、使用移动储存介质等方式,长期保存执法记录设备记录的声像资料:

2019年澳门萄i京赌侠资料  (一)当事人对行政执法人员现场执法、办案有异议或者投诉、上访的;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (二)当事人逃避、拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务,或者谩骂、侮辱、殴打行政执法人员的;

  (三)行政执法人员参与处置群体性事件、突发事件的;

  (四)其他需要长期保存的重要情况。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第十四条 行政执法案卷及声像资料是保障在行政复议、行政诉讼活动中履行举证责任的依据。

  第十五条 需要向行政复议部门、人民法院提供案卷、声像资料的,由负责存储的执法人员统一提供,并复制留存。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第十六条 对案卷、声像资料等执法记录材料,实行严格管理,未经批准,不得查阅;因工作需要查阅声像资料的,经批准后,方可查阅。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第十七条 建立执法记录设备声像资料管理制度,按照执法记录设备编号、执法人员信息、使用时间、案件当事人和案由名称等项目分类存储,严格管理。

  第十八条 定期做好办案设备的维护和保养,保持设备整洁、性能良好。在进行执法记录时,应当及时检查执法记录设备的电池容量、内存空间,保证执法记录设备正常使用。

  第十九条 办案设备应严格按照规程操作,遇到故障应立即停止使用并及时报告,联系专业部门进行维修2019年澳门萄i京赌侠资料,不得私自将设备进行拆装和更换处理,擅自修理的,其费用不予报销。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第二十条 定期对执法记录设备反映的行政执法人员队容风纪、文明执法情况进行抽检,定期对记录的案卷、声像资料进行回放检查,并建立检查台帐。

  第二十一条 行政执法人员在进行执法记录时,严禁下列行为:

  (一)在行政执法时不进行执法全过程记录;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (二)删减、修改执法记录设备记录的原始声像资料;

  (三)私自复制、保存或者传播、泄露执法记录的案卷和声像资料;

  (四)利用执法记录设备记录与执勤执法无关的活动;

  (五)故意毁坏执法文书、案卷材料、执法记录设备或者声像资料存储设备;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (六)其他违反执法记录管理规定的行为。

  违反上述规定,情节轻微的,予以批评教育;情节严重的,应当采取停止执行职务措施,给予警告、记过或者记大过处分,同时追究相关领导的责任。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第二十二条 本制度自发布之日起施行。

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篇2:Z区住建局重大行政执法决定法制审核制度

  Z区住建局重大行政执法决定法制审核制度

2019年澳门萄i京赌侠资料  第一条 为深入推进依法行政,加强对行政权力的制约和监督,保护行政相对人的合法权益,促进我局行政执法工作程序化、规范化,根据《中华人民共和国行政许可法》等有关规定,结合住建局工作实际,制定本制度。

  第二条 本制度所称重大行政执法决定法制审核,是指本机关按照法定程序作出重大行政执法决定之前,由本机关法制机构对其合法性、适当性进行审核的活动。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第三条 本制度所称重大行政执法决定,是指作出行行政许可、行政确认、行政征收等行政执法决定,具有下列情形之一的,应当在作出决定前进行法制审核:

  (一)可能造成重大社会影响或引发社会风险的;

  (二)直接关系行政相对人或他人重大权益的;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (三)需经听证程序作出行政执法决定的;

  (四)案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (五)其他法律、法规、规章规定应进行法制审核的。

  法制审核原则上实行目录管理,在目录外但符合以上情形的行政执法决定应当参照目录内行政执法决定的有关程序及规定进行法制审核。

  第五条 重大行政执法决定进行法制审核是作出决定前的必经程序,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定;但情况紧急,需要当场实施重大行政强制措施的,按相关规定补办审核手续。

  第六条 重大行政执法决定报送法制审查时提交审查报告、行政执法决定书(文稿),并提交行政执法卷宗和其他有关材料。

  第七条 重大行政执法决定法制审查报告包含以下内容:

  (一)基本事实和适用依据情况;

  (二)行政执法人员资格情况;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (三)调查取证和听证情况;

  (四)其他需要说明的情况。

  第八条 法制机构对于拟作出的重大行政执法决定,仅对提交的书面材料进行审核:

  (一)执法主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格;

  (二)主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;

  (三)程序是否合法;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (四)是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;

  (五)行政执法文书是否规范、齐备;

  (六)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;

  (七)其他应当审核的内容。

  第九条 法制机构在审核过程中,有权调阅行政执法活动相关材料,必要时可以向当事人进行调查,相关单位和个人应当予以协助配合。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第十条 法制机构对拟作出的重大行政执法决定进行审核后,根据不同情况,提出相应的书面意见或建议:

  (一)主要事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法的,提出同意的意见;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (二)主要事实不清,证据不足的,提出继续调查或不予作出行政执法决定的意见;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (三)程序不合法的,提出整改的意见;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (四)超出本机关管辖范围或涉嫌犯罪的,提出移送的意见。

  第十一条 法制机构在收到重大行政执法决定送审材料后,应在七个工作日内审核完毕。案情复杂的经局领导批准可以延长五个工作日。

  第十二条 法制机构审核完毕后,应当出具重大行政执法决定法制审核意见。

  第十三条 案件承办机构对法制机构审核意见和建议应当研究采纳;有异议的应当与法制机构协商沟通,经沟通达不成一致意见的,将双方意见一并报送局领导处理。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第十四条 重大行政执法案件或事项经法制机构审核通过后,提交本机关领导集体讨论决定。法制审核未通过的,不得提交局领导审批决定。

  第十五条 本制度自颁布之日起施行。

篇3:Z住建局行政执法证件管理制度

  Z住建局行政执法证件管理制度

  第一条 为保证建设行政执法行为合法有效,维护法律、法规和规章的严肃性,制定本制度。

  第二条 本制度所称行政执法证件,是指由广西壮族自治区法制办统一核发的《行政执法证》。

2019年澳门萄i京赌侠资料  第三条 建设行政执法人员应当申领《行政执法证》。建设行政执法人员在执行公务时,应当主动出示《行政执法证》。

  第四条 申领《行政执法证》的人员,应当是本机关或委托执法组织正式在编在职要岗、直接承担建设行政执法任务的人员。下列人员不得领取《行政执法证》:

  (一)受过刑事处分的人员;

  (二)曾被开除公职的人员;

2019年澳门萄i京赌侠资料  (三)其他不适宜从事行政执法的工作人员。

  第五条 局机关负责人和法制机构从事执法监督检查的人员,领取《行政执法监督证》。

  第六条 申领行政执法证件的人员,必须参加行政执法基础知识和相关法律、法规专业培训,经考核合格后,方可领取行政执法证件。

  第七条 行政执法证件仅限持证人本人使用,不得转借、涂改和毁损。持证人调离本局或不再直接承担行政执法任务时,应收回行政执法证件,交还上级行政主管部门。

  第八条 如果行政执法证件遗失,原持证人应及时报告局办公室,并在报纸上声明作废,再向上级执法部门申请补发。

  第九条 行政执法证件每年由局办公室统一送上级执法部门年审注册,未经注册或者未能通过年审的行政执法证件无效。

  第十条 行政执法人员因行政执法过错受到暂扣行政执法证件的处理的,由局办公室及时收缴其行政执法证件。

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